Iranian Review of Foreign Affairs

Iranian Review of Foreign Affairs

Social Issues and Solutions in UNESCO's MOST Strategic Plan: A Critical Analysis

Document Type : Original Article

Authors
Mohamad Reza Majidi 1
Monir Basirati 2
Mohammad Hossein Hashemian 3
NematAllah KaramAllahi 4
1 Department of Regional Studies, Faculty of Law and Political science, university of Tehran, Tehran, Iran
2 Monireh Basirati, PhD in Cultural Policy, Department of Strategic Management, Faculty of Culture, Social and Behavioral Sciences, Bagheral-Ulum University, Qom, Iran
3 Associate Professor, Bagheral-Ulum University, Department of Strategic Management, Faculty of Culture, Social and Behavioral Sciences, Bagheral-Ulum University, Qom, Iran,
4 Associate Professor, Bagheral-Ulum University, Department of Social Sciences, Faculty of Culture, Social and Behavioral Sciences, Bagheral-Ulum University, Qom, Iran
10.22034/irfa.2024.416243.1207
Abstract
The Strategic Plan for the Management of Social Transformations (MOST) is a mid-term framework introduced by UNESCO in 2016, aiming to guide member countries in addressing social development issues aligned with the 2030 Sustainable Development Goals. This article employs a qualitative content analysis to identify the social issues highlighted in the MOST program, extract the proposed solutions, and critically evaluate the program. The central research question explores what social issues and solutions are presented in the MOST strategic plan and what criticisms arise from these proposals. The hypothesis suggests that the program adopts a positivist approach, treating the world as an object to be shaped by predetermined goals through strategic planning, which generates societal problems. The influence of globalization, cultural hegemony, and a drive for global unification through education and culture to facilitate world management and coordination is evident. The study analyzes the policymaking cycle within the program, including agenda-setting, operational mechanisms, policy support, and capacity building for implementation and evaluation. Key social issues covered in the program include women's and girls' rights, poverty eradication, governance, peace, urbanization, environmental challenges, migration, gender equality, digital technologies, and growing inequalities. The conclusion reinforces that the MOST program reflects a positivist stance, aiming for societal transformation based on globalized ideals of control and coordination, reinforcing the hegemonic role of education and culture.
Keywords
Social issue
MOST
UNESCO
Strategic plan
Content analysis

Subjects

Article Title Persian

مسائل و راه‌حل‌های اجتماعی مطرح در برنامه استراتژیک MOST یونسکو و انتقادات وارد بر آن‌ از نظر ایران

Authors Persian

محمد رضا محیدی 1
منیره بصیرتی 2
سید محمدحسین هاشمیان 3
نعمت اله کرم اللهی 4
1 گروه مطالعات منطقه ای، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران
2 دکتری سیاستگذاری فرهنگی، گروه مدیریت راهبردی، دانشکده فرهنگ، علوم اجتماعی و رفتاری دانشگاه باقرالعلوم(ع)، ایران، قم
3 دانشیار دانشگاه باقرالعلوم(ع)، گروه مدیریت راهبردی، دانشکده فرهنگ، علوم اجتماعی و رفتاری، دانشگاه باقرالعلوم(ع)، قم، ایران
4 دانشیار دانشگاه باقرالعلوم ( ع)، گروه علوم اجتماعی، دانشکده فرهنگ، علوم اجتماعی و رفتاری، دانشگاه باقرالعلوم(ع)، قم، ایران
Abstract Persian

برنامه مدیریت تحولات اجتماعی (MOST) با مقامات ملی، جوامع علمی و جامعه مدنی همکاری می کند تا به کشورهای عضو یونسکو کمک کند تا ارتباط بین تحقیق و سیاست و بین دانش و عمل را تقویت کنند.
برنامه استراتژیک مدیریت تحولات اجتماعی (MOST) برنامه‌ای راهبردی و میان مدت است که اولین برنامه پیشنهادی خود را در سال 2016 به کشورهای عضو یونسکو پیشنهاد نمود. این برنامه‌ها در بازه زمانی پنج ساله تا سال 2030 در راستای توسعه پایدار، پیشنهاد شده و توسط کشورهای عضو یونسکو اجرا می‌شود. هدف این مقاله شناسایی مسائل اجتماعی مندرج در برنامه با روش کیفی تحلیل مضمون و استخراج راهکارهای پیشنهادی از برنامه برای حل این مسائل و سپس نقد این برنامه است. در ارائه‌ی راه حل‌های پیشنهادی برای مسائل اجتماعی در برنامه MOST چرخه خط‌مشی گذاری لحاظ شده است؛ از جمله: دستور کار، سازوکارهای عملیاتی، چگونگی حمایت از خط‌مشی MOST و ظرفیت‌سازی برای اجرا و ارزیابی. از طرفی مسائل اجتماعی مورد توجه در برنامه شامل: زنان و دختران، کودکان، ریشه‌کنی فقر، حکمرانی خوب و برقرای صلح، شهرنشینی، مسائل مربوط به افریقا، مسائل زیست محیطی، حقوق شهروندی، آینده کره زمین، مهاجرت و آوارگان، دموکراسی، ورزش، برابری جنسیتی، تغییرات آب و هوایی، توجه به مطالبات قومی و فرهنگی، تحول اجتماعی ناشی از فن‌آوری‌های دیجیتال، افزایش سطوح مختلف نابرابری در کشورها. رویکرد این برنامه بنا به توضیحاتی که در متن مقاله می‌آید، پوزیتیویستی بوده؛ یعنی جهان را ابژه‌ای لحاظ می‌کند که با پیشنهاد برنامه‌های راهبردی و تولید مسئله برای جوامع، درصدد تغییر آن طبق اهداف از پیش تعیین شده خود است. ردپای جهانی‌سازی، هژمونی فرهنگی و در نهایت یکدست کردن جهان از طریق آموزش و فرهنگ، برای مدیریت، کنترل و هماهنگی سهل‌تر جهان کاملا مشهود است.

Keywords Persian

مسئله اجتماعی
MOST
برنامه استراتژیک
تحلیل مضمون
Denzin, N., & Lincoln, Y. (2018). The Sage handbook of qualitative research (3rd ed.). London: Sage Publications Ltd.
Durkheim, E. (1994). Rules of sociological method (A. M. Kardan, Trans.). Tehran: Tehran University Press. [In Persian]
Durkheim, E. (1996). Education and sociology (A. M. Kardan, Trans.). Tehran: Tehran University Press. [In Persian]
Durkheim, E. (1999). Suicide (N. S. Amiri, Trans.). Tehran: Allameh Tabatabai University Press. [In Persian]
Durkheim, E. (2002). On the division of labor (B. Parham, Trans.). Tehran: Nashr Markaz. [In Persian]
Kornblum, W., Julian, J., & Smith, C. (2012). Social problems. United States: Pearson Education.
Lewin, K. (2012). Frontiers of group dynamics. Human Relations. In S. Eitzen, M. Baca Zinn, & K. Eitzen Smith (Eds.), Social problems (pp. xx-xx). United States: Allyn & Bacon Publications.
Mooney, L., Knox, D., & Schacht, C. (2009). Understanding social problems. Wadsworth: Cengage Learning Publications.
Noorani, N. (2021). The nature and coordinates of the concept of "social problem" in modern and post-modern eras (Case study: Opinions of Emile Durkheim and Jean Baudrillard). Journal Title, Volume(Issue), 721–740. [In Persian]
Parsania, H. (2022). A look at the 2030 document and Iran's cultural issues. Qom: Kitab Farda. [In Persian]
Robbington, E., & Weinberg, M. (2007). Seven theoretical approaches in examining social issues (R. A. Sediq Sarvestani, Trans.). Tehran: University of Tehran. [In Persian]
UNESCO. (2016). MOST (Management of Social Transformation 2016-2021) program. Retrieved from http://www.unesco.org
UNESCO. (2022). Report on the review of the first draft of the new MOST strategy (2022-2029). Retrieved from http://www.unesco.org
Iranian Review of Foreign Affairs
Volume 14, Issue 2 - Serial Number 38
November 2023
Pages 245-272

  • Receive Date 13 September 2023
  • Accept Date 24 November 2023