پژوهشکده تحقیقات راهبردی مجمع تشخیص مصلحت نظام Iranian Review of Foreign Affairs 20088221 16 2 2025 12 22 Artificial Intelligence Governance: Comparing U.S. and French Approaches for Iran درس آموخته‌های تحلیل تطبیقی راهبردهای ایالات‌متحده و فرانسه در حکمرانی هوش مصنوعی برای جمهوری اسلامی ایران 357 380 245170 10.22034/irfa.2026.245170 EN Mostafa Esmaili Mostafa Esmaili, Assistant Professor, National Defense University, Tehran, Iran 0000-0002-3215-5256 Amir Abbas Rokni PhD Student, National Security, National Defense University, Tehran, Iran Journal Article 2025 10 05 <span>The rapid transformation in the field of artificial intelligence (AI), particularly following the emergence and proliferation of generative AI in 2022, has reshaped power dynamics in the international system, positioning this technology as a central pillar of power, security, and governance in the emerging global order. Within this context, the United States and France—representing distinct discursive paradigms (American market-oriented liberalism and European law-centered continentalism)—have adopted divergent approaches to AI governance, reflecting a strategic competition over the architecture of the future technological order. This study employs an analytical-comparative approach and a qualitative methodology based on the examination of official documents, national strategies, and policy frameworks to investigate and compare the developments and initiatives of the United States and France from 2022 to 2025. The innovation of this research lies in its integration of conceptual analysis with structural-institutional assessment, identifying strategic gaps between the two governance models and elucidating their international implications in shaping global AI norms. The findings indicate that the United States, emphasizing market dynamism, industry self-regulation, and a facilitative governmental role, pursues a flexible and innovative governance model. Through the influence of leading corporations and industrial standards, it seeks to globally propagate its light-touch regulatory approach. In contrast, France, aligned with the European Union, emphasizes proactive regulation, active industrial policy, and substantial investment, advancing a law-centered, value-driven model aimed at safeguarding technological sovereignty and promoting responsible AI development. The comparative analysis reveals that beyond differences in governance philosophy, the two approaches diverge significantly in institutional structures, modes of engagement with the private sector, degree of government intervention, and participation in multilateral initiatives. This divergence has contributed to the emergence of a global regulatory duality and challenges in achieving international consensus, although geopolitical pressures arising from competition with China have created opportunities for functional convergence. The study concludes that this competition encompasses not only technological but also normative and civilizational dimensions, potentially leading over the long term to the development of a hybrid and balanced model that combines the strengths of both the American and European frameworks in shaping the future architecture of AI governance.</span> ایالات‌متحده و فرانسه به‌عنوان دو بازیگر کلیدی با تعلق به منظومه‌های گفتمانی متمایز (لیبرالیسم بازارمحور آمریکایی و قاره‌گرایی قانون‌محور اروپایی) رویکردهایی متفاوت در حکمرانی هوش مصنوعی اتخاذ کرده‌اند که بازتابی از رقابت راهبردی بر سر معماری نظم آینده فناوری محسوب می‌شود. پژوهش حاضر با اتخاذ رویکرد تحلیلی - تطبیقی و روش کیفی مبتنی بر تحلیل اسناد رسمی، راهبردهای ملی و چارچوب‌های سیاست‌گذاری، به بررسی و مقایسه تحولات و اقدامات ایالات‌متحده و فرانسه در بازه زمانی ۲۰22 تا ۲۰۲۵ می‌پردازد. نوآوری این مطالعه در آن است که با تلفیق تحلیل مفهومی و بررسی ساختاری - نهادی، شکاف‌های راهبردی دو مدل حکمرانی را شناسایی و پیامدهای بین‌المللی آن‌ها را در شکل‌دهی به قواعد جهانی هوش مصنوعی تبیین می‌کند. یافته‌ها نشان می‌دهد ایالات‌متحده با تأکید بر پویایی بازار، خودتنظیمی صنعت و نقش تسهیل‌گر دولت، الگوی حکمرانی منعطف و نوآورانه‌ای را دنبال می‌کند و از طریق نفوذ شرکت‌های پیشرو و استانداردهای صنعتی، می‌کوشد مدل سبک‌تنظیم خود را در مقیاس جهانی تعمیم دهد. در مقابل، فرانسه در همسویی با اتحادیه اروپا، بر تنظیم‌گری پیش‌دستانه، سیاست صنعتی فعال و سرمایه‌گذاری کلان تمرکز دارد و الگویی قانون‌محور و ارزش‌مدار را پیش می‌برد که هدف آن صیانت از حاکمیت فناورانه و توسعه مسئولانه هوش مصنوعی است. نتایج تحلیل تطبیقی بیانگر آن است که این دو رویکرد، افزون بر تفاوت در فلسفه حکمرانی فناوری، در ساختار نهادی، شیوه تعامل با بخش خصوصی، میزان مداخله دولت و نوع مشارکت در ابتکارهای چندجانبه، واجد واگرایی‌های معنادار هستند. https://irfajournal.csr.ir/article_245170_34427b36b6dcf7b849b876d1135ff562.pdf